冖肀星的雪花依然在飘着，把北平城上放哨的幽洲军士兵义裉丿一个个．_气灰暗、阴沉，就I此幽洲各个大II可心情一样。

随着盛大的歌舞结束，罗羽下令各臣子回家。从正月初一到正月十五，这十五天的时间幽洲解除宵禁。辛苦劳作了一年的人们，可以在半个月里尽情的释放.积压_一年彳苦与劳累。

虽然百姓们的生活还很艰苦，虽然很多人被战乱弄的流离失所可是，现在幽洲之内已经没有了战争，虽然边境依然还很紧张，但那也仅仅只是紧张而已当罗闪电般平定突厥的进-就没有任何势力敢于主动进攻幽洲，就连斗进攻幽洲彳宋金刚，萧宪人也乖乖的褪了回去，进攻幽洲一事不了了之。

只有经历过战争的才懂得的和平的珍贵，相信经过这次战乱，只要幽洲内部不出现太昏聩的政策，应该可以平静一段时间。

而且刚刚击溃了突厥的入侵，北方长城沿线被临时征召的壮年男子也以回家和亲人团聚。_.于这些-通、敦厚、淳的人民爿说，一家人能团聚在一起，围着热腾腾的火炉吃顿有肉的年夜饭，便已是难的乐趣了。

_没有了战争的洲平民觉这个冬天，并不太冷。

只是，幽洲的高层，括罗在内，II没有能够享受到这个寥落的除夕。

罗羽的书房里，不-羽虚行侍立左右，就连原本被调到幽洲最东北的李元霸、应该在西北的寇仲处于幽洲腹地的李靖都在旁边，此外还有从高丽急赶回来的罗.从巴蜀敦促军粮的石之轩。

“除夕佳节，你却要奔波在各地，无法与家人团聚，这杯酒，我敬你们！喝！”罗说.举起手里的酒杯，向四周的人示意。

“喝！”大臣武将们侧身把杯中美酒一I而尽。

“这次都聚在此地可能你们心中都有些疑惑。丨刂敬酒之后，示意大家都坐下，继续道：“你们或许之间并不熟悉，又或许卡们中廾人，有些过节，但，希望你们能明白两点，这里，是幽洲，我，并不是一个大度的人，如果有人因为那些莫名其妙的东西而牵连到幽洲的政务军务，就不要怪我_另-今年幽洲廾形式，很不乐观虽然消灭了突得到不少财，但今年，钱和粮之间卜关系是有钱也未必能买得到粮。就是今年一年幽洲需要大家群策群力，共同商议解决。_.I下离不开幽洲内政的支持，而洲的安全，则又离不开军队的保护，所以今日，叫你们来，是通知你们管政务的，要将幽洲治理好人不政务，所以我不过问政务我只看结果，如果结果不能让我满意那I们自己小心了！还有，军队方面，无论是新加近来的，还是原本就在我麾下的，都要有个准备，接下来的几年，不会太平！”

“请大人示！”石之轩隐隐为罗羽手下百官之，而安羽仅仅只在石之轩之下，虽然大部分人并不清楚安羽的来历，但那些清楚地人却都是一些位高权重，而且跟随罗羽很多年的大人物，这些大人物对安羽地态度是十分恭敬，.上安羽本身的才华就足够让人佩服。_个场合，石之轩先出头，安羽没有异议。

“我前些日子接到一属的奏章，说流民几乎要成幽洲的大患，不知道此事如何解决，恩？”罗羽问安羽道

“大人，流民之事，I按照以iI惯例，由我们安排他们土地，再由官府补贴粮食，使.度过第一地难关，可今年却十分麻烦。丨安羽站起来向在座的大I道：“我们原斗粮草就不充足，加上去年各地战乱不断，各地流民剧增，没有被叛乱所涉及的，恐怕只有关中和巴蜀两地。_巴蜀的粮草是供应岭南宋家所_没有宋家的话，根本不买任何人的帐，关于这一点，少帅恐怕最清楚不过了，而关中粮草却一直被李家掌握，李家自己还要负责大军的开销，目前_怕也仅仅够用而已，实在无力供应关外地区，而且就算他们会对外供应，我们幽洲也不到地。一关外之地，连年战乱，民不聊生，不要供应多余粮草，就连百姓自己用都不及。_人们幽洲产的粮食，也十分稀少，毕竟，我们是以养殖为主业所以今年地粮食实在紧张，所以流民已经威胁到幽洲的安慰。丨

“确实如此，今年关内地粮食也不多，虽然剿灭突厥后，缴获了

二

一摩苄草，但确实冖过么多百姓所用的！毕竟突厥氵卜丫早释义地，我们缴获的又仅仅只是一些牲口。_且我和安现一个很奇怪的现象。丨卩之轩和安羽两人今年为了粮草的事情，已经派遣无数的暗暗访，几乎搜刮净了每一粒可用的粮食，很多粮草商人被他们逼的想自杀的心都有！可是石之轩两人根本就不是什人，就算死也要先把粮食交出来。

_挑了挑眉毛，抬起头看着轩：“什么？”

孩。呵呵，这里面如果没有问题的话，就是一件很奇怪的事情了。石之轩淡淡的说道。

一丝杀机。

下，能称呼罗义你的氵，II-仅只有石之轩一个人而已。

“不安置流民，那.在百姓中的声望会大跌，而我本人的声望就已经很差。_以，他们认为，我就算现在将幽洲一切一裁减的用度裁减掉，也必须先把流民的问题安置好？”罗羽冷笑道：“那你认为，我会在意么？”

做。

看，那也未必不是一-好事。_呵呵，既然他们想让我们吃个哑巴亏，那么我们就把这个亏吃了吧，呵呵，不过，这个亏，要吃得让天下人都知道，虽然你不在意声望之类的问题，可，我们需啊。丨卩之轩笑道。

安置这件事。丨刂端起酒杯，喝了一道……

“是！”罗成这是在回幽洲的第一次会议，但不料这次参加会议就有了言权，而且卜次以前不一样的是，他要言的事和军事没有关系：“大人臣搜集资后，有一个大胆的计策可以给陛下一箭双雕！”

“说说看。丨刂走到罗成旁边，_自己手中的酒杯递给罗成。其实罗成的计划，罗成身边的人早就呈报给他看过了，虽然很大胆，甚至可以说很冒险，可却是眼前最可用的计划。_时，羽也知道，这个计划并不是罗成自己一个人完成的，不过，能做到这一步，罗羽已经很高兴了，时间，罗成还有很多的时间去适应。

到九—云中地附近，开垦那里的土地_臣曾经亲II到那里看过，虽然那些土地略为贫._可廾域辽阔，安置百多万流民不成问题！”罗成答道。

“那还有一百万呢，I如何处置？”罗羽赞赏的看了一眼罗成。

“或专，我们可以卩爿卜流民中征召壮丁，壮参军便可以有粮食吃，此一来，至少增加四十万军队，而新近来的那些流民可以和原来的流民_老人做伴，这些流民-正体弱多病的，恐怕早已经死在了路上，剩下卜虽然纪大了一点，I两三一老人.在一起，应该可以顶住两个壮年，何况，对于种粮-老人的经验更丰富而那些小孩子我们可以从小培养毕竟，大氵I-经说过，孩子，才是决定天下走向的主要因素。_”罗羽按着眉头，沉声道：“何况，我们还有高丽。

事，就交给你去处理。_安羽会配合你的。”

罗羽凑到罗成的耳、‘好好做，不仅仅是为了我，同时，也是为你自己。丨

_刂罗羽转身的背影，罗成的手I-得很紧，传音道：“表哥，我……”

一觉起来.觉已经八点了急忙写一章传上兄弟们谅解下我继续码

二