万水秋天下午的太阳，虽不炎热，却有些让人倦怠，给人春日的感觉。透过窗外茂密的树叶稀稀落落散射进来的班驳阳光，映在县委一号会议室的白色墙上，却似洒了几片碎银。

县委一号会议室在县委办公楼的二楼的正中间，也正好对着从一楼上来的楼梯口，县委一号会议室里是县委最高级别的会议室，会议室并不大，只能容下二十来人左右，一号会议室的级别体现在它的地下，一号会议室是整个县委楼里唯一在地板上铺了地毯的会议室，走在上面悄无声息，不象在别的办公房间，由于是都是木地板，没走几步就“咚咚”着响。也正因为此，一号会议室一般只用于召开常委会或向上级部门汇报工作。

这天下午，一号会议室那张枣红色的长条形桌子左右已齐齐整整座上了十余来人，长条桌子一端的主席桌上正座着一位穿着白色短衬衣的中年男子，这位男子气质儒雅，正是万水县县委书记周志栋，万水县当之无愧的“一号”。

这时，县委书记周志栋用手指轻轻点了两下桌子，对会议室里还在低声耳语的人们说道：“同志们，现在会议开始了。”会议室顿时静了下来。

周书记继续说道：“同志们，前天我和老李参加了地委的经济工作会议，让人脸红啊，让人抬不起头啊。今天召开的县委常委会议有两个内容，一个是由老李传达地委经济工作会议精神，第二个就是讨论我们万水县八五计划的主要内容。”周志栋说完了就用眼光看了一下座在身边的李知丞县长，李县长点了点头，就戴上老花镜开始传达起了地委工作会议的精神来。

县委书记周志栋是前天和李县长一起到巴东市参加的巴东地区经济工作会议。这次会议是由巴东地委秦谷禹书记亲自主持召开的，参加会议的是巴东地区常委、巴东地区七县一区的党政一把手和地区重要部门的一把手，会议总结了巴东地区“七五“期间的经济工作成绩，并对下个五年计划进行了讨论。万水县在这次地区的经济工作成绩大排名中，国民生产总值、工业产值、乡镇企业产值、农民收入等重要指标，全部都是第一，不过，全部都是倒数第一。这让周志栋和李知丞在会议中的头几乎一直是低着的。

周志栋是今年四月调到万水县任职的，差不多就要半年了。--万水县各项经济指标在“七五期间”地区排名中每年都是指标垫底，万水县的发展已严重拖了地区的后腿，影响到了整个巴东地区，这让地委领导每次到省里开会汇报都感到压力巨大。

万水县是大山区县，自然资源非常丰富，同时也是革命老根据地，也有丰富的政治资源，但是整个县的经济工作一直没有起色。另外，万水县的原县委书记马乾和县长李知丞在工作中配合也不好，也从另一方面制约了万水县的发展。巴东地委决定调整万水县的领导班子，在今年三月将马乾书记调到邻县作书记，同时将巴东市巴东区区长周志栋调任万水县任书记。

当时，为谁来主政万水县的事，地委书记秦谷禹和专员段为民还有不同的意见，段为民专员是万水县的老县委书记，李知丞当时是副县长。段专员对李知丞是非常了解的，因此他提议李知丞县长上一步接任书记，毕竟李知丞在万水做了二十多年，熟悉情况，由他来主持万水，能更好调动万水县各方面的力量，把万水的经济发展起来。但是，秦书记坚决地不同意，他强力支持周志栋出任万水县书记，周志栋思想解放，有魄力，敢做事，更有发展经济的经历，在巴东区任区长期间，把巴东区的经济搞得红红火火，年年都是地区的第一各。秦书记支持周志栋，认为他是目前最适合万水县的书记。

周志栋清楚地记得秦书记非常严肃对他说的那句话：“志栋啊，此去万水，一年一台阶，三年大变样，五年要翻身，这就是我对你的希望。”而今已过半年，情况依然没有多大改变，这让周志栋心情非常沉重，为官一方，才知责任重大。

这时李县长已经传达完了会议的精神，会场一片静穆，人人脸上都阴沉沉的。这样的成绩，身为县常委一份子，自然也是有责任的。

周书记喝了口水，对大家说道：“同志们的心情我是理解的，但是我们也要勇于面对不足，面对困难，这样我们才能找到解决的办法。下面，就请大家议议我们县八五期间要如何做，才能让我们县的经济上一个台阶？知不足，才有为嘛。”周书记说完，会场上还是一片安静，没有人发言。

李知丞县长见没有人发言，就说了声：“我来讲几句吧”。李县长50来岁的年龄，身体干瘦，头上的前半部头发已落完了，光秃秃的一片，只有后半部还有些稀疏的头发，不过李县长说话的声音却是很有力道。

这次的地委之行，对作为主管经济工作的县长来说，冲击也是很大的。在今年三月份的时候，当时他任县委副书记和县长，当他从段专员处听到自己有可能出任县委书记的时候，心里非常高兴。他一直认为从资历、能力各方面来看，自己出任县委书记是水到渠成的事。周志栋的到来，让李知丞失望之极。不过，在这半年来工作中，他发觉周书记对于人事安排上并没有什么大的动作，很多事情也要征求自己的意见，这让他心里舒坦不少。在工作中，也慢慢和周书记有些感觉了。

“周书记，同志们，我看我们县要在经济上有个大发展，还得大力发展工业才行，坚持‘工业兴县’的道路。”李县长说道。

他看着大家，用双手抚摸着自己桌上的那个写着“劳动模范”四个红字的白搪瓷茶杯继续说：“我县的工业底子薄，那是麻布上绣花――底子太差，这种情况同志们都是清楚的。就拿企业的数量来说，我县的国有企业42户，集体300户，村及村以下3210户，城镇个体工业210户，企业数量全部加起来甚至还不及别人的零头。再说从业人员方面差距更是明显，我县工业总共9709人，还不到我们县总人口1.个百分点，差距呀，同志们。因此我认为我县工业发展的空间和潜力更加巨大，出效果的时间也会更快。”

“我也同意要大力发展工业。县里经济发展不好，我们镇没有当好领头羊，我也要认真反思。另外，我还建议要加强我们县的商业发展。”说话的是蒙建铭，48岁的年龄，头发都秃了一半，额前亮堂堂的，他是万水县城关镇镇党委书记，城关镇是万水县委和县政府所在地，只有很少的农村人口。蒙建铭是万水县51个乡镇领导中唯一的一个县常委。

常务副县长毕佳国这时也说话了，作为主管工业的他，不得不说话。他说：“我同意李县长的意见。我们县的工业主要还是要大力发展资源型工业才是。刚才李县长提到的那些数据大部分都是煤、铁、水泥等资源型的，我觉得这方面工作的力度还要加强，县里要出更优惠的政策。”

这个时候纪委书记董正亚轻咳了两声，这是董书记要发言的习惯性动作，就象是事先告知大家做好准备一样，大家都知道董书记要说话了。董书记慢慢说道。“我有补充意见。同志们知道我县的工业工作一直都是县里的重点工作，县里也出了不少的政策，但效果呢？大家都是看到的。这方面先不说了。我说的是另外一方面，我觉得农业这块也要加大力度发展，县里要全县工作总体考虑，不能厚此薄彼。我们县的农民是太苦了。”董书记是转业军人，他联系的是县里几个边远的乡，前几天他才到了顶坡乡，竟然看到了还有村民没有衣服穿的情况，这对他冲击很大，让他有一种自己失职的感觉。

组织部长汪淑阳穿着浅花点缀的裙子，一头齐耳的短发，十分的干练，她附合道“我同意董书记的意见，农民更需要支持。”昨天晚上，汪部长的一位农村亲戚还来她家，找她借了几十元钱，说是给娃儿交生活费用。汪部长其实也知道万水县的农民真的是太穷了。除了肚子饱没有问题外，象其他的穿的，用的都差得很，根本没有钱来购置的。

会议室的气氛越来越热烈了，讨论也更加地深入了。周书记抽着一只红塔山，静静地看着这个场面。他很喜欢这种气氛。他不象有的领导那样，只要一座上会议桌，就滔滔不绝地从头讲到尾，成为整个会议的唯一发言人。他喜欢作听者，而且是有耐心的听者。

但是，他也不会只是听，也要说的，在他认为会议的气氛需要进行调节的时候，他就要说话了。会议上没有人说话，太冷场，他要说话，把气氛调动起来；会议上人人发言踊跃，太热烈了，他也要说话，把气氛冷一下，就象万水农村的农民用柴禾煮饭时，什么时候加柴，什么时候把火堆里烧得旺旺的柴禾拨一下，这就是火候的把握。这个时候，周书记说话了。

他照例用手指轻轻磕了几下会议桌，用眼光环顾座在长条形会议桌两边的十个常委，然后说道：“同志们，今天的会议开得很不错。各方面的情况也都议到了。我提几点我的意见。”

周书记自从今年领命万水以来，一直兢兢业业，努力工作，但也非常谨慎，半年多时间也一直没有提出自己的主张。其实，他通过对万水县情况了解，心里早就有了主张，一是要考虑到方方面面的情况，一是要等待时机。周书记的心中一直酝酿着三件大事：一是发展农业种植业，尤其是有附加经济价值的农作物；二是振兴工业，尤其重点要放在乡镇企业上去。要用新的改革机制，新的观点来总揽全局。三是同要逐步提高万水县干部队伍的思想水平，加强政治业务学习，对新的时代跟得上。

这次他要先抛出前两点，至于第三点是一个逐步的过程，就在以后的学习生活中贯彻就是了。

周书记最后总结道“同志们，这次地区会议，对我们是坏事，也是好事。我们通过和兄弟区县的比较，能够找到自身的差距。我们万水县是典型的农业大县，全县100万的总人口中，农业人口竟然占有85%。这就是我们万水县的基本县情。我们的任何决策和制定的政策，都不能脱离这一点。”他顿了一下，又用眼光扫了一下会议室。

“因此，我建议在县的下一个五年计划中，我们要加强农村工作，同时也不能放松工业的发展。最后，我提两句话，作为万水县八五计划的中心工作，那就是‘农业兴县，工业富民’。”

周书记的意见得到了常委们的一致同意。本来蒙建铭还想重申一下对工业也要重视，他看李县长和毕副县长都没有说话，也就咽下了话头，毕竟工业也是提到了，要“工业富民”嘛，这对于有近五万的城市居民的城关镇来说，是非常重要的一件事。

常委会上同时布置了相关的两项工作：一是由宣传部长龙晨颖负责对地区经济会议精神和万水县新的中心工作进行全面宣传，二是要各个常委围绕新的中心工作在半月内拿出得力的措施来，然后再集中讨论，最后形成县的八五计划，下发执行。

于是，县广播电台、县机关报纸和县电视台对万水县新的工作中心‘农业兴县，工业富民’进行了高强度，高频率、长时间和大范围的宣传，‘农业兴县，工业富民’这八个字就连街上退休的老婆婆老爷子都能郎郎上口，真正是家喻户晓，深入人心了。

人们都知道，万水是农业大县，农业是万水的根本，但却从来还没有被明确提高到这么高的地位。人们都怀着各种不同的心情注视着县里的下一步动作。\');