西平城的街头这几日突然多了许多寻常的骑兵，这些兵士们似乎在寻找什么人，但是却又总是找不到。--

“大家听着，张大人现在在寻找会波斯国语的人，凡是通晓波斯语者，速速前来府衙，劳役全免，而且发给差役钱，每日发布一匹，而且好吃好喝招待！知情者，也可以领赏！每提供一人者，赏布五匹！”

方三扯着嗓子大喊，只是街上行测匆匆的人群到几乎没人搭理他，西平区域，战乱持续了很长时间，却是很难看到什么西域的胡商，更不用说通晓西域胡商语言的人乐。

“大人！要不咱们先回去？”

方三站在城头久了，手下自然也都是累了，一个属下小声建议到，

“回去？找不到人，你想让我回去被张大人训斥吗？就在这里候着，要是朝食之前还找不到人，就把这几个门给我封了！谁也不许进出，进出的人，都必须说明自己会还是不会！”

方三有些气恼，这几日找人不利，被张定狠狠的训斥了几顿，因此憋着股火气，只是要是看到方三找人的状态，是个懂的人也不敢去，全副武装的兵士站成两排，刀枪剑戟全部准备就绪，这个架势不是搜寻人才的，倒像是抓盗贼的。

府衙中，张定还在和杨宣核定春耕的面积和人口，经过这一个多月的几乎拼命的耕种，总算在春季时候种下了约三万亩的土地，眼下西平人口凭借着移民和不断归附的羌人，已经渐渐达到三千多户，近万人了。但是张定检查了几处耕种的地方，即使是他这样从未耕种过的人也明白，这样的地种的是在是太过于随意了，犁只是在地上划出几道深浅不一的坑，随即便是把种子和作物的根茎放进去，至于之后的田间管理，养护，施肥什么都没有，只有在西平附近，由于人力充足，一些田地才得到了精心的照顾，而如果远离西平，田园牧歌的放牧才是主要的经济来源。

“眼下无论劳动力还是农具都不充足，能够取得如此成效，已然不错了大人！”

杨宣看出张定心中有些丧气，赶紧安慰到，随即拿出公文请与张定看着。

“大人，按照您的意思，属下草拟了一下，按照每人授田的规定，每户人家所应缴纳的赋税都已经算好了，请过目！”

“按照张大人之前口头的承诺，男子每人授田五十亩，女子三十亩，耕种三年之后便可以转为个人所有，只是所需要缴纳的赋税，并未说清楚。属下计算了一下，一亩地若是耕种的好些，勤奋些，总还是能够收获个一石麦子，当然种的东西不一样，收获的量多少也是不一样，若是种植粟的话，还可以达到两石或者三石，而若是蔓菁的话，那就更多了！”

“不按照多的作物算，这样按照十中取一算，全部折算成小麦的话，应该是。”

张定算了起来，

“大概是每个男子每年缴纳五石麦子，若是没种麦子，按照折算比例换成其他作物，女子的话，鼓励织布，一匹布可以抵十亩土地的赋税。”

“大人，这个也太轻了些吧？”

“呵呵，眼下郡中又无太多人丁，要收那么中的赋税作何用？况且，眼下主要是姑臧的饥馑，等到饥馑一过，自然更能轻松一些了，对了，还有要勘定地级，按照不同品级的土地收，贫瘠的少收一些。”

“大人，若是劳役该如何？要不按照凉州例，从八月秋收之后，到年末为止？”

“劳役？太长了，这样，再加进去一条，凡是年满十七岁以上到六十岁以下的成年男子，身体健康而不服劳役者，可以用布匹，丝绸冲抵！”

“大人？”

杨宣彻底懵了，在他看来农人为官府干活出力本就是天经地义的事情，但是张大人这样一来，竟然可以用布匹等物抵下劳役，这如何是好！

我如果没有记错的话，这种租庸调制的赋税方式，数百年之后才会在中华大地上出现，而我只不过是让这种方式早出现了百年，但是它的意义实在是太深远了。

张定心中想着，自己在任期间，或许可以保证官吏不至于欺压，但是若是自己离开西平如何？而且，劳役一个最大的问题在于随意性极大，而且很大部分的劳役并不是为了修建水利工程，而只是满足地方官员个人的需要而已，对宝贵的劳动力的浪费使用会使得本来就人手不足的耕种更加缺乏劳力，而且，秋收之后，百姓还有许多事情要做，修缮房屋，腌制食物等等，张定不打算为了满足后来的官员们的个人享受，而毁掉了他发展西平的大计。

“可是，大人，我们这些措施，很多都已经和凉州不同了！这样做不妥吧？“

杨宣越发感觉这几项措施离经叛道，如此低的赋税，可以想象到，不光是凉州其他郡县，恐怕那些生活在别处的，比如紧邻的李家的汉国，氐人，这些蛮族，都会涌来，到时候粮食怎么办？

“这才是我想要的！”

张定看着疑惑的杨宣，

“这个年代，只有人才是最宝贵的，无论是战争，还是农耕，人都是作为劳动力，作为军队的组成部分，作为创造价值而产生的，而最重要的是，凉州的人口稀少，整个中华大地上的人口也十分稀少，西平要想成为众人心中的安乐园，就必须有吸引人的地方！”

“大人，可是，如此，我们每年交给姑臧的粮食还能够完成吗？”

“粮食的事，既然人口迅速增值，自然会有大量的荒地被开垦出来，而且中华人的涌入，将会很快改变这里的民族成分，让羌人放弃他们的生活习惯，融入我华夏的文明之中。”

“可是，大人，地力有穷尽，若是到时候！”

“哈哈，地力是有穷尽，但是有了充足的人口，还怕无法组建一支强大的军队吗，到时候北征匈奴，南平氐人，新的土地自然就会不断纳入王师的疆土，还有什么可以担心的！”

张定的心中从未如此激动过，一个崭新的前景似乎正在对他招手，大量的人口牵入，到来的不仅是劳动力，更重要的是技术，生产力的提升，然后依托西平附近优良的草原训练精锐的骑兵，打造强悍的步兵，将周围的蛮族各个击破，重新匡扶河山。

杨宣嘀咕了一句，只是后一句让张定惊讶，

“我们没钱！没钱上交姑臧啊！”