一场历史罕见大旱将水资源丰富的长江中下游地区陷入尴尬境地：江水浩荡东去，庄稼奄奄一息。在湖北省浠水县，村民们将一投资百余万元的抗旱灌渠部分拆毁，原因在于这一存在明显设计缺陷的工程，通过了各级验收却一直无法启用，成为“摆设工程”。

这一典型事件暴露出，农田水利建设“最后一公里”的“终端困局”，不仅是旱区农民的切肤之痛，更是当前我国水利建设最薄弱的环节，亟待进一步完善体制机制，保障中央文件落到实处，国家不再花“冤枉钱”。华中师范大学三农问题研究中心教授、博士生导师邓大才说，如果说骨干型、大型水利工程是人体的心脏，农田水利基础设施就是毛细血管，毛细血管不通了，心脏再好，人也要生病，无论大小一样重要。

他建议，像骨干水利工程、大型水利工程一样重视农田小水利，并统一规范与要求，完善全程监督机制，对无效工程的责任人要问责，造成重大失误和损失的，要追究处分。“只有这样才能让大工程产生老百姓切实能感受到的效益，保证小农水资金的效益发挥。”

湖北省水利厅统计显示，改革开放以来，该省小型水利设施总蓄水能力下降了40%左右，灌排效率衰减一半以上，中小泵站老损率达65%。目前，全省40%的农田不能保收，60%的农田也只能抗御5年一遇的灾害。水利设施境况如此，“靠天吃饭”的局面怎能改变？（本文摘自新浪新闻）

6月4日

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