叶天问在西藏担任县长时，时值西藏在大力宣传高原的民族文化旅游及地域风情旅游，无数宣传推介当地民族风情的策划方案通过上级领导的手之后，传到叶天问的案头上。方案策划者通过叶天问的上级领导，一次又一次地施加压力。

正是这种复杂的情况与经历，使叶天问不得不思考出独特的应对之策，帮助自己解脱了困境与压力。相反，与叶天问相邻县的县长、一位与他同期挂职的湖北籍的县长，却被这类报告弄得焦头烂额，挂职结束时，满头的乌发几乎全部掉光。

在一次会议上，当他与叶天问聊起在西藏挂职的最大感受，就是不堪重负的上级领导签字文件和民族风情宣传策划方案的处理。叶天问反问他，如何处理这类棘手的难题？

该同志回答说：“毫无疑义地忠实执行领导的决定。”

叶天问随即笑了起来，心道：“对机关文牍的处理这么简单化，难怪你的县长当得这么累。”

公文的往来体现了中国传统文牍主义对现实的影响，文件草拟者把个人的思想隐藏在文牍里，既把明白的意思隐藏于其间，也把含糊的意见隐藏于其间，人们只有通过文件与签字，来领会领导的意图。那么，官场中人熟练地掌握文牍技术，以较高的悟性揣摸领导的意图，并在字里行间里体现出来，无疑就成为一项重要的生存手段，也成为一项重要的政绩之一，许多熟练掌握文牍技术的秘书较快地获得升迁，无疑就是通过文牍往来，较好地表现了自己的才华，在领导面前获得了良好的印象。

同时，较好的文牍形式，也是规避政治风险的一种策略，许多根本不可能完成，或者完成起来有一定难度，会遭受一定损失的计划或方案，最后都黑纸白字地完成，或以纸上谈兵的策略加以完成，至于具体的实事落实得怎么样，倒还落在其次了。

叶天问之所以对此种天下难事应付自如，自有一套行之有效的办法，就是领导签字明确交办的，一定认真细致地抓好落实，而且件件有回复，事事有交待；对领导交由他酌处的文件和方案，则把主动权掌握在自己手里，办理起来对百姓有好处的，一定照办，对于预期利益无法估计的，则放一放，拖一拖，如果领导再次打电话明确指示，则坚决落实，如果领导从此不再过问，到了叶天问手里，也会让它石沉大海。对于手中拿着的这份郝书记的签字，叶天问决定放一放，等郝书记有明确的指示再说。</p>