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丁勉道：“两位兄弟，你们看到了我这里的货物是很多的，我的工厂里，实验室里还有更多的新产品要卖到海外各国去，以后我的商业帝国会赚很多很多的钱。两位都是走海路的老手，我想了很长时间，觉得我们应该一起干，我想让两位去为我们的商业帝国成立一个大的船队，我们要有世上最大的航运公司，我们要有最大的护航队，我们商业和船队要逐渐在亚洲海上称王乃至世界称王，我们要把我工厂里的产品卖到世界各地去。而我们的大船队就靠你们去组建了，到时后你们一个是船队的总经理，一个是护航队的总司令，那时我们的钱才叫赚的多呢。”
丁勉的话把他俩惊的目瞪口呆，愣了半天亨利道：“丁兄弟，这可行吗？”
丁勉道：“不仅可行，而且应立即要开始干。你们若是同意，那你们回广东后就到我在广东的船厂里去指挥，开始造现在世界上最好的商船，造船的方法你们想办法从英国、西班牙、荷兰去搞，如果一开始造不成大的就先造小的，若广东不方便你们就到琼州岛去造，我们在那里也有基地，最好是两地同时开始造。再不行你们就到安南去造。至于护航队嘛，你们可以先将你们在亚洲这里吃海的朋友收编一部分，再到中国各沿海招一部分，但你们一开始就要讲好要有严明的纪律性，因为我们要组建自己的船队，给自己护航，不再是抢船抢物的海盗了，谁要是不愿意干，让他走就是了，当然愿意留下干护航队的报酬是很优厚的。为了今后我们好好合作，我建议第一批建商船的钱我出，护航队的船你们出，你船上的物质供应，船员的开销由我来出。今后根据合作情况我们再扩大规模如何？”
两人想了一阵亨利说：“我们合作可以，可眼下中国的皇帝不允许有很多的商品贸易，各地沿海都封锁的很厉害，如何能保证造船安全？以后怎么能保证运的货物可以进到这里来？这里的货物能保证运出去？”
丁勉道：“这里你放心，四川、云南、广东的官府里有我的人，他们不会和我们过不去的。过不了多久中国就会开始打仗了，到时一些重要的物质你不运他也会来找你的，到那时就该你们大显身手的时候了。怎么样？合作干？”
亨利知道这个中国人很有办法，就对丁勉说：“好吧，丁兄弟，我们合作。”
局势发展的很快，康熙十二年新年一过，康熙和吴三桂的矛盾日趋尖锐，根据地也感到了各方的压力，吴三桂方面几次来人来信要求增加兵器、药物、轴承等战略物质的供应，丁勉都尽量的满足他。朝廷也多次到这里来查看情况，由于准备及时来人也没看出什么。而从京里传来的消息，康熙可能要撤藩了；两个舅母也带着表弟们从京城里来了，也说到京城里如今各种传言很多，搞的人心惶惶的。丁勉和陈近南商量决定开一次百姓党的代表大会，丁勉想通过会议统一全党同志的思想，树立更加坚定的信念，制定战争期间党的基本路线方针政策，为取得战争的最后胜利奠定基础。
经过几个月精心的准备，康熙十二年六月二十一日，中国百姓党第一次全国代表大会在四川宁远府西昌县第二钢铁厂内的军校会议室里秘密召开了，参加会议的有：
根据地代表：丁勉、方以智、袁宗弟、张德地、陈皓然、顾祖禹、戴梓、刘新定、谢全林、李柱、张秉强、阿卡、李立、李树伟、郝起风、秦再喜；
京师代表：陈一炳（缺席）、叶天世、乔雨楼；
福建代表：陈近南、江枫、林一可；
广东代表：吴六奇、周富强、贾世凡、朱宏远；
陕西代表：王青山齐秦风；
湖北代表：魏旭；
云南代表：杜笑尘；
江南代表：薛雪。
参加会议的三十位代表中，周富强、江枫、林一可是原天地会在广东和福建的成员；贾世凡、朱宏远、齐秦风、杜笑尘、秦再喜是首批政治学校的学员；王青山原是回天坛在京里的一个堂主，后来在随杨起隆一起入川时和乔雨楼一起由丁勉发展入党；刘新定、李树伟、郝起风是夔门十三寨的军人，李树伟是原大顺军首领李来亨的儿子，郝起风是原大顺军大将军郝摇旗的儿子，刘新定是原大顺军大将军刘体纯的儿子。他们代表着全国六百七十六位党员。他们都知道自己肩负着沉重而光荣的历史使命。大会首先由陈近南宣布中国百姓党正式成立了，并做了中国百姓党的性质和党章制定的原则的说明。经过两天的讨论，大会制定出百姓党的第一份党章，基本内容是：
一中国百姓党是代表广大劳动者利益的穷苦百姓的党，它当前的主要任务是：带领全国人民****满清王朝的统治，建立劳动人民当家做主的新型国家。
二中国百姓党将团结一切可能团结的力量并采用一切可能的手段与满清王朝做斗争。
三中国百姓党是由在中国革命的过程中各行业的先进分子所组成的，他们应该做到：一切决定由党员民主讨论，少数服从多数，下级服从上级，遵守纪律，团结同志，勇于开展批评与自我批评，保守党的秘密，能全心全意的为人民服务，能为中国人民的翻身解放献出自己的一切。
四中国百姓党要建立的国家是在党的领导下百姓当家做主的国家。它应该是人人平等的，每个人都有劳动的权利，每个人都有上学读书的权利，每个人都有议论国家大事的权利，每个人都有结社、集会的权利。在这样的国家里应该人人都有饭吃，人人都有衣穿，人人都能过上幸福美满的生活。
五中国百姓党的最高领导层是中央委员会，各省、府可有相应的委员会，五人以上的单位可组成一个支部，各支部有一个书记负责。
六加入中国百姓党首先要写出书面申请，经党员介绍，党组织审查各方面合格才能入党。每一个党员入党都有半年的预备期，半年后由其所在支部通过考察、讨论以决定他是否入党。党员的党龄由其成为正式党员之日算起。
第四天，大会由方以智介绍了根据地的现状和未来的发展情况，他发言的主要内容有：
一根据地现在已经发展到两个州府、六个县，人口七十五万，现在每月净增人口五万。现在我们有铁矿六个，钢铁厂五个，盐矿八个，煤矿五个，其他各类工厂二十多个（工人五百人以上）。在百姓党领导下的各行业每月总收入已达到一百万两。但支出也是巨大的，新的矿山、工厂、农场、沿海的盐田、港口、造船业还有军队和军事物质的准备，各级政权的建立，学校，研究院等都需要大量的资金，所以今年的总收入和总支出相抵将少有盈余。所以希望各位代表艰苦奋斗，积极工作，为全国革命的最后胜利奠定良好的基础。
二根据地现有各类武装人员六千三百人，其中直属军队有二千四百六十人，其他为地方武装和民兵。直属军队已装备了我军新研制的军刀和弓箭，他们正在有计划的进行艰苦的训练，为将来的战争做好准备。
三根据地现有各类学校四所，有研究所三所，各类研究人员一百四十六人。它们在根据地建设和将来的战争中会起到重要的作用。
四根据地的发展是迅速的，在二年内我们将使我们控制的地区扩大到五个以上的州府，人口达到二百万以上，我们的工矿年收入要达到二千万两，我们的军队人数将达到两万人以上，他们将有全国最精良的武器和最强战斗力。我们终将取得战争的最后胜利。
大会期间专门组织代表们参观了根据地的工矿和农场；参观了根据地几个基层政权和相应的组织；由根据地专门组织各方面的先进人物做了一些专题报告。根据地的发展使代表们心中充满了信心，特别是军队建设和科研发展的报告使代表们情绪很激动，大家盼望着在今后的工作中取得优异的成绩，大家也对今后的战斗充满了渴望和向往。
会议进行到第六天，大会选出了中国百姓党的第一届领导机构：
中央委员会委员：陈近南、陈一炳、丁勉、方以智、袁宗弟、吴六奇、张德地、陈皓然、顾祖禹、戴梓、叶天世、薛雪、江枫、周富强；
中央政治局委员：陈近南、陈一炳、丁勉、方以智、袁宗弟、吴六奇、张德地、顾祖禹；
中国百姓党总书记：陈近南；
中国百姓党副总书记：陈一炳、丁勉；
中国百姓党监察委员会书记：李树伟。
大会最后由丁勉做了《关于当前的形势和我们的任务》的报告。他在报告中说：“同志们，当今的中华大地正被一个由满清少数贵族建立的凶恶残暴的政权统治着，贫苦的百姓正受着来自封建官府和地主恶霸的沉重剥削。而我们的国家正面临着一场大的战争，当前围绕着撤藩和保藩，清廷和三藩已箭在弦上，若不出意外他们之间的战争将在一年内打起来。这样我们将面临着十分严峻的局面，因为不论是清廷还是吴三桂都比我们强大许多，环顾四周，我们处在急流险滩中，我们正在虎豹和豺狼争斗的夹缝中。但我们要看到我们正面临着巨大的机会，一个可以使我们****反动统治建立新中国的机会，因为我们的敌人要相互撕杀，他们可能无暇顾及我们，而如果我们策略得当他们可能还会都有求于我们。同志们，面对这种复杂的局面我们应该怎么办呢？中央认为今后的任务有三方面：一保护自己，隐蔽自己；二团结一切可以团结的力量，建立最广泛的统一战线与旧的制度，与满清政府作斗争；三艰苦奋斗，发展自己，准备最后的决战。”
丁勉在报告中详细阐述了落实党的各项任务的具体方法和安排，他最后说：“同志们，艰苦的斗争即将开始，我们可能会遇到许多难以想象的困难，我们可能会失去许多，我们每个人都可能流血牺牲。但想到我们的祖国正在遭受的苦难，想到正在等着我们们去解救的穷苦百姓，想到我们要开创的事业是前无古人、后无来者的解放祖国的伟大事业。我们个人的得失又算得了什么呢？为人民的解放、祖国的富强而献身是无比光荣的，我们百姓党人就是要能在关键的时候挺身而出，带领劳苦大众与敌人作殊死的斗争；我们应该是百姓的指路人；我们应该是百姓的贴心人；在我们面前百姓的利益高于一切。同志们，我们前面的道路是曲折的，革命也可能遇到不少的挫折，但我们的事业是光荣的，我们的前途是光明的，让我们团结一心去争取伟大的胜利吧！”
中国百姓党第一次代表大会就这样结束了，这次大会是一次团结的大会，它向封建社会吹响了冲锋的号角，它指明了全党今后工作的方向，它鼓舞了全党同志的斗争热情，它促成了全国民众反封建统一战线的形成。正如丁勉想的那样，这次会议的成功召开成为今后战争胜利的基石。中国百姓党的成立标志着中国的反封建斗争进入了一个新阶段。
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