林海利用给公安局增加经费的事设了一个大计谋。可林海偏偏低估了他自己的影响和能量，也低估了官场众人的狡黠。杨凤起和左祥坤也同样如此。

到了星期一上午将过，其结果是各局委办的头头们私下议论打探的不少，可原预想的各单位要款的报告接踵而至的情况并未出现。真正出面找来要求增加经费的却只有教委主任一人，还是因为全县今年二十余所高中有近三千名应届毕业生要参加高考。更换教室的灯光、购买复习参考资料、给住校学生增加点伙食补助、给老师的适当补贴等，总共要追加三万三千五百元。

主管文教卫的县革委副主任刘福英、县财政局长骆炳文拿着教委的报告为难了许久，如果没有这几天的传闻，把这份报告递交办公会讨论也很正常。可现在不一样了，正在这当口上提出，未免有带头挑事、趁机添乱之余。

而骆炳文因林书记已事先说了今天要找自己，可到现在还没有动静，心里正在忐忑不安，只说了一句“领导只要批了我就照办”后，再无心多一句言。

本来骆炳文已经决定星期一林书记召见谈话时，不把县财政的底数全盘托出来，以便在杨、左两位书记那里留个退路。但今天的形势看来不妙，骆炳文又另外做起了盘算。

刘福英进退两难之时想到了王晓燕，毕竟都是女人，有些话可以说的亲近透彻一些，于是便来到了革委办的主任办公室。先从夸赞王晓燕的气质、修饰和穿着开始，感叹王晓燕毕竟是上了大学的，然后就扯到了本县今年的高考局面，最后的落脚点当然就是教委那份报告。

教委的报告，县革委办也同时收到了一份。这事现在挺敏感，秘书科长马上就把报告转到了华主任手里请示怎么办？华有仁没表态，但一个办公室里的王晓燕却听得清楚。

实际上刘福英进来说了几句话以后，王晓燕就知道了她的来意，在耐心等待刘福英把整个过程都表演完了以后才道：“刘主任，虽然我个人也觉得这个钱应该给，但林海刚定下了规定，不管这笔支出合理不合理，口子一开恐怕就收不住了。可是林海又特别重视教育，尤其是对那些农村的孩子。所以我看这件事就到这里为止，你也不要去难为他了，费用我自己想办法给你解决。你这是三万三千多，我给你办四万，余下的你们给那些最困难的农村学校添置点什么。对别人你就说报告再等着研究。”

刘福英听着王晓燕的前半段话觉得这事没希望了，可万没想到王晓燕却不动声色的一下就做主答应了四万。刘福英脑袋晕呼呼的坐到自己办公室的椅子上以后，连怎么谢的王晓燕都想不起来了。

刘福英身为县级领导，倒不至于被几万块钱给吓着。让她吃惊的是王晓燕表态时的那种平静和不容置疑。想想自己和丈夫两人每月收入一共一百零几块，平常额外的支出要拿出来几块都得思量半天。可是王主任说四万的时候就像自己在说一块钱那样，不！比自己说一块钱还要轻松。天知道他们这一对后面有多大的实力。看来自己这个排名最后、一直在众位书记间周旋的副主任，也应该有一个明确的站位了。

要是刘福英知道了前晚王晓燕捉暇林海，只咋咋眼、摆摆手就出去了五十万，指不定就会当场休克过去。

而王晓燕之所以这样毫无忌惮，是因为她更了解林海，上千万的钱在那里放着，自己要是用了，林海的心里反会更高兴。何况林海也反复说过，打造雄厚的经济基础的目的之一就是为事业服务的。

林海让财政局长骆炳文凉了整整一天，等从外面转回了办公室，见只有十分钟就要下班了，这才让秘书科给骆炳文打了个电话，通知他晚上七点半到办公室来。

每周一到周五晚上，大部分的县领导都会到办公室里工作一阵。如果不开会则主要是处理一些需要静下心来处理的事情，或认真的看一下文件，约人进行谈话等。这个时候就好比工作中的私人时间，一般都没有谁会主动来打搅领导，领导们之间没有约定也不会互相走动，个人来去的时间或早或晚也不一样。

林海晚饭以后一般都会和王晓燕在一起收拾一下房间或者洗洗衣服，俩人说说笑笑的一会就把活干完了，然后再结伴前往办公楼。占立奎或母其方则远远的跟在后面，然后就坐在秘书科着看报纸杂志。

如果没有人来，王晓燕一般都是在林海的办公室里，或自己低头看书看文件，或给张桂芝、孙云霞、严琳和孟凡英等打电话，不时的叫林海过来说几句。因此，两个小时的晚办公时间倒也温馨惬意。

当骆炳文提前几分钟到来了林海办公室以后，王晓燕先是和他互相客套了几句，然后倒了茶便离开了。

林海等骆炳文坐好以后便道：“骆局长，我今天请你来想听一下三个方面的情况。一是你对全县财政形势的分析，二是你对管好财和用好财有哪些建议，三是县财政全年预计收支的实际金额。这三项我想你平常心里都应该有数，不必在做什么准备了。顺序由你自己定。”

骆炳文随身提了一个公文包，应该准备的资料都在里面。直到要进门的时候他才下了决心，今天林书记要问什么自己就如实回答什么。

虽说是强龙不压地头蛇，但这条龙如果是一条神龙呢？

听了林海提出的三个问题以后，骆炳文整理了一下头绪后道：“林书记，我今天是准备放开了汇报，但只是恳请你能体谅一下我们做具体工作的人的难处，有些事不是我个人能担的起的责任，但也不好直接涉及到哪位领导。”

林海道：“那要看是什么问题了，有些事我要么不知，可一旦是知道了，那也不一定能担待得起。我不强求你讲，但只要我在这里，一旦让我察觉了什么地方不对劲，不出一个月，我就会把所有的事都搞清楚的。你现在就只用说第二点，说完了你就可以走了。”

骆炳文头上马上冒出了汗珠，也顾不上擦一下就连忙道：“我不是这个意思，我只是觉得有些事如果栽倒我头上太冤枉。我也不管这些了，就按林书记的三点要求汇报。”

林海道：“我也不会随便冤枉人，有些事情说开了还能争取主动，大家一起商议，或许还有解救的办法。”

骆炳文道：“谢谢林书记的指点！我马上开始汇报。我们县财政目前最大的问题就是收不抵支，而收不抵支最主要的原因就是机关事业人员严重超编。在我这里掌握的超编人数就达一千三百多人，而实际的情况比这还要多，派驻和附属公社一级的机构超编人数都没有计算在内。为了解决这些超编人员的工资和福利，县财政近两年每年都要额外拿出来七十万元左右，不足的部分由各单位自己想办法。这一项就占了上级批准这块经费的百分之八十多。另外由此产生的又一个大项支出就是要连年的大量建房。如果要是按编制，县直单位的家属房多一倍都有余，因此从理论上来说，后来这些房子都是给超编人员盖的，省里给的计划还不到实际建房的五分之一。这样，整个财政为了满足超编人员需求的支出就达到了一百多万。所以除了省里和地区下拨专款的项目以外，县财政就几乎拿不出什么资金来办别的事情。就是连大型一点的会议也不敢轻易的开。这也是县里经济增长缓慢或者是局部滑坡的重要原因。”

林海道：“这么严重的超支居然还维持了下来。骆局长看来还是理财有方啊！”

骆炳文道：“有愧了！这叫什么理财有方，应该说是敛财有方。为了弥补财政的不足，我们截留了一些专项资金，另外就按领导的指示向企业伸手要钱。有些钱企业通过正常的渠道不能走，就干脆瞒报利润，把钱从成本中截留下来。这两项已经是犯了法了，再加上做假账本身又是一条。可有记录可查的领导的指示都是一些‘该收的一分钱也不能少’的原则话，具体的指示都是口头的，一个字也没留。将来有事都得算在我头上。我这个财政局长也是度日如年。”

林海道：“你的事另外再说，凭你骆局长今天表现出来的精明，我就不相信你一点防范手段都没有。我这几天也转了不少单位，也听人反映了一些人浮于事的情况，可感觉都没你所说的这么严重。”

骆炳文道：“这些超编人员大部分都和各级领导干部沾亲带故。有些人是办了正规手续的，有些人就凭领导的一句话或者一张纸条就上了班拿工资。具体情况连劳动局和组织部都搞不清楚。还好，有些人说是上班，其实一年就根本来不了几次，要是都来的话，我们又得设法弄钱盖办公楼了。说起来我也有几个亲属在其中。我要是不这样随大流，我这个局长位置早就坐不住了。”

林海道：“安置待业人员本身是应该的，但是领导干部凭借手中权力大量的随意安排，并把他们用钱白养起来，这不但是严重的违纪，而且也是造成人浮于事、办事效率低和滋生**的主要原因。骆局长，你考虑过没有？其实用人和用钱有相同之处呢！”

骆炳文道：“林书记点拨的对。从经济的角度上讲，资金要减少沉淀、加快周转、提高资金利润率，也就是用钱生钱。用人也应该是这样，要讲效率，让每个人都要能发挥作用，对国家有所贡献。”

林海道：“骆局长的悟性和思考能力都很高。既然主线都有了，那么关于怎样利用好资金方面我们就不用再谈了，你回去以后写一个详细的建议给我。记住，要用自己的思想来说话。下面你分为两种情况谈一下第三个问题，一是按以前的方式收支，二是按踩线的方式收支，各是什么结果。”

本书首发 。

您的留言哪怕只是一个(*^__^*) ,都会成为作者创作的动力，请努力为作者加油吧！