一行四人下了马车，匆匆上了皇宫的台阶，一路上更不打停，直往刘协的御书房内奔来，此刻，御书房内，除了刘协之外，更有两人一左一右，与刘协呈品字形而坐，也不知是什么时候，御书房内的中央竟加了一张方桌，只见桌上玲琅满目地放着各式各样的早点，而这三人正自吃喝！

杨彪等四人由宋九引着进了御书房，乍见此番景象俱是一愣，刘协身边的两人他们都是认识的，一个是曹操旧部尚书令荀彧，这本就在杨彪的预计之中，可当他看到另一个人时，心头微微一惊，因为这人正是吕布麾下的首席军事，陈宫，陈公台！

刘协见众人已经到来，忙起身笑道：“各位也一定没有吃早饭吧！来，来，都坐下！”

椅子是事先就准备好了的，显然刘协也料定这一纸急诏必定会让这些大臣连脸都来不及洗，所以早早地备上这一桌的早点，就是希望大家都能够趁此时多吃点，这样肚子才不至于饿得很快，因为接下来刘协要开的这场会议会很长，他花一夜时间整理出来的资料当然也够这些大臣们看上一阵的了！

杨彪和孔融满心困惑地坐下，而杨修和祢衡倒显得颇为潇洒，两人坐下后，也顾不得与陈宫，荀彧打招呼，便狼吞虎咽起来，毕竟他们还年轻，生理消耗要比在座的这些中老年人强得很多。杨彪见状，也只能勉强吃点，毕竟天子的面子是要给的！

约莫过了刻钟，刘协见众人也都吃得差不多，这才令宋九撤下早点，而他的脸色也随着早点的撤去慢慢地变得严肃，只听他淡淡地道：“今天一早，将大家急诏过来，有两件事！”“第一！”刘协指着荀彧和陈宫笑道：“从今天起，这两位将会与诸位成为同僚！”说罢，刘协当先站起：“来，大家认识一下！”

杨彪等人见刘协站起，也纷纷起立，而荀彧与陈宫也站起身，其实众人都是相互认识的，也只是简单地拱过招呼了！

刘协重又坐下，他咳嗽一声，郑重地道：“这第二件事，也是今天最重要的一件事！”说罢，就见宋九从御案后捧出厚厚的一叠书简放在桌子中央，成一山型坐落，众人俱是不解，只听刘协淡淡地道：“诸位，传阅了看看吧！”

众人见刘协发话，各自从中抽取一份，便细细看来，刘协眯着眼睛靠在椅背上，只见众人拿到竹简先是一愣，随即便似乎陷入沉思，不，应该是仔细阅读了，转眼间已经过了半个时辰，在这半个时辰的时间里有人蚕眉难舒，有人深思不解，当然，也有人双眼之中放着一丝精光，刘协只是微笑不语，收集着每个人脸上的表情，他需要从这些细小的面部表情中探知这些人对新政治的态度！

时间又过去了半个时辰，桌上的竹简已经全部被打散，荀彧手中的竹简已经轮换了不下十次，当然，不只是他，在座的每一个人都顺势对调过手中的竹简，而他手上的这一篇就是最后一篇，他不禁长长地舒了口气，这些书简上的字看得他颇为劳累，有很多字甚至需要他自己去辨认，去猜想，可见这些都只是刘协随性而书的底稿，自己昨日与刘协商谈改变大汉的政治，本只是一个建议，也不曾有多大指望，却不想刘协竟在一夜之间整理出了一套新的制度，而且思路清晰，紧密，这不得不让他刮目相看，只是他却不知道，刘协昨夜一晚都可谓极其用心地书写着每一个汉字，这可是他穿越到大汉以来，最用心的一次，也是字数量最多的一次，原本他还想就将这些作为正规文档发布，可他却不知道在荀彧这一众大臣的眼中，这只是一份底稿，甚至还是一份需要仔细辨认的底稿！

祢衡和杨修年轻力胜，目力又好，所以两人是最先看完的，接着才是陈宫和荀彧，然后是孔融，刘协一直等到杨彪也放下手中的书简这才微微一笑，正了正身道：“诸位觉得如何？”

沉默，刘协这一问，诸人都沉默了，这书简上所写的东西他们闻所未闻，什么中书省，门下省，尚书省，这些只让他们看得是云里雾里，所以一时间倒也难以发表什么高论！

对于这样的反应，刘协并不讶然，在这个三国时代，任谁看到这样一份资料只怕都会呆上一呆，因为这竹简上所写是三省六部，大唐朝的行政机构，也是刘协昨天苦思冥想了一夜的政治体系，当然，刘协选择唐朝是有他的原因的，大唐朝疆域辽阔，富庶强大，被称为礼仪之邦，至使许多边陲小国都俯首称臣，可见其影响，而这种影响就是这种政治体系的产物，在唐朝初期，李世民就是制定了这种政治体系才会有贞观之治，才会有大唐盛世，这是其一，还有另一个原因却是来自于刘协本身，纵观中华五千年的历史，历朝历代何其之多，可他也只有对三国，对大唐可以说得上比较理解，所以这也是促使他选择大唐的必然结果！

既然说到三省六部，也许各位看官并不是很了解，所以这里左手有必要交代一番，唐沿隋制，中书省、门下省、尚书省同样是国家最高的政务机构，分别负责决策、审议和执行国家的政务，同时把原尚书省诸曹正式确定为吏、户、礼、兵、刑、工六部。部下有司，部的首长称尚书，副首长称侍郎，各司正、副负责人称郎中、员外郎。

当然，这里左手只是简单的介绍了一番，刘协用数十书简方才写成，自然极为详细，而这数十书简中却有一篇让诸位大臣都有些困惑，那就是三省之间的关系：中书省与门下省同秉军国政要，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议。凡军国要政，皆由中书省预先定策，并草为诏敕，交门下省审议复奏，然后付尚书省颁发执行。门下省如果对中书省所草拟的诏敕有异议，可以封还重拟。凡中央各部所呈上的奏章，重要的必须通过尚书省交门下省审议，认可以后，方送中书省呈请皇帝批阅或草拟批答，门下省如认为批答不妥，也可驳回修改。

这就是让诸人困惑的地方，自古以来，君权为重，虽说有大臣议事，但在最后拍板定案的还是皇帝一人，只不过皇帝是与臣下商议，臣下可以提议，却不能直接反对，而这里所说的“门下省如认为批答不妥，也可驳回修改”，却让众人大跌眼镜，因为这就是说如果皇帝的决策与门下省的决策出现差异，门下省可以驳回叫板，也就是说这皇帝虽说是这天下的统帅，但这天下却不是他一个人说了算了，当然，睿智一点的都可以看出，刘协这么做就是为了集思广义，可是如果真有一天门下省与皇帝之间的意见发生了分歧，且对峙不下，那么此时又该听谁的命令呢？门下省？还是皇帝？正所谓蛇无头不行，如果没有一个能够敲定主意的人，这最终将会演变成一个烂摊子！

就在众人沉默之时，荀彧忽然站了起来，他是政治出身，在曹操身边时，就是专门负责这些事情，所以他比任何人的反映都要快些，也是第一个将中书省，门下省，尚书省这三省关系理清的人，当然，他也看到了这三省之间相互约束相互合作底地方，而这样的好处无非就是不让一党独大，让帝权稳固，而同时又能集思广益，发扬集体智慧，所以在他心中，他是十分佩服刘协的，能架构出这样大胆，这样紧密，这样远见的政略，确实不同凡响，不过，他亦看出了这种政略的弊端，正如前面所说，如果帝诏与门下省发生对峙，那该如何，所以他当下也不犹豫，率先站起，拱手道：“圣上，臣有疑问！”

刘协微微一笑，能有疑问才说明这群人是真真正正用了心思去看了自己所写的东西，所以忙道：“但说无妨！”

荀彧领命，沉声道：“臣想问，万一门下省与圣上的诏令发生冲突，那么这决策将何去何从？”

这个问题刘协当然想过，这可是和他自己的切身利益有关，所以当下便道：“很简单，如果门下省的决策与朕的不一致，那么就集合中书省，门下省，尚书省，三省会议，按票决定！”

这就是公共表决，民主自由，刘协说出来简单，但在座的这些人无不色变，他们从没想过有朝一日会左右皇帝的决策，所以突然间心中竟隐隐腾起一股兴奋，这种政治是他们想也不敢想的，但却是十分向往的，荀彧眼中也闪过一丝讶异，他万万没有料到这么年轻的一个君主居然会有如此的胸怀，不过与此同时他的脸上也闪过一丝忧虑，因为有一个更重要的疑问他尚未说出口，却也不好说出口！