因此在今天宋军一阵猛攻之后，东平门的守军率先崩溃下来，被宋军攻上了城墙，然后顺着涌道杀入城中，打开了城门，放宋军的大队人马进入城中

李纯祐一听，也不禁大惊失惊，忙道：“众位爱卿，宋军以经杀进城了，这可如何是好啊？”

浪讹进忠一见，忙道：“殿下莫慌，宋军虽然攻入城中，但一时还攻不到皇宫来，请殿下立刻准备，我们马上就走”

这时嵬名延布也道：“浪讹大人，你和越王一起保护殿下离开兴庆府，我率军去挡住宋军，为你们尽力争取时间”

李纯祐一听，心里觉得十分过意不去，正想叫嵬名延布和自己一起逃走，但浪讹进忠清楚，现在时间紧迫，没有功夫多商议了，因此立刻道：“殿下，不要迟疑了，快走”

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兴庆府城是西夏的国都，也是西夏国中最大的城市，虽然比起建康、中都这样的大城，还有所不及，但城市的范围也不算小

宋军虽然攻破了东平门，杀入兴庆府城中但在街道上还是遭到一部分西夏军的顽强抵抗，真正完全占领兴庆府，结束战斗，还是花了两天的时间，

最后嵬名延布、野利刚等人都先后战死，而以刘仲平为首的一批西夏官员也全都投降宋军但李仁友，浪讹尽忠、焦景颜、高逸、西壁贺、卫幕延平等人还是保护着李纯祐，率领着数千人马，杀出了兴庆府，向西方逃走高震派兵追了一阵，但终究没有追上，只好暂时收兵做罢同时又立刻写本，向建康朝廷报捷

随后，高震率领大军进入兴庆府城中这时铁木真也率领蒙古军回到兴庆府，得知金国内部正在发生内战，铁木真立刻意识到这是一个难得的机会，立刻向高震告辞，要转回蒙古对金军用兵

双方按照杨炎离开西夏时达成的协议，将兴庆府中西夏国库中的钱财物资作了平分，随后又按照兴庆府中的户籍名册，将城中的居民百姓按幼年、妇女、老年、壮年各分了一半，让蒙古军带走不过在分配百姓上，高震耍了一个小小的手段，送给蒙古军的，大多都是党项贵族和宗室成员，其中还有不少都是投降的官员而对铁木真的解释是，大宋是汉族人的国家，因此不希望让蒙古军多带走汉族人

当然这也是杨炎在临走前授意的西夏是党项族建立的国家，党项贵族一直都把持着西夏的军政大权，他们在西夏国中都是数代相传、势力极大，而且深入民间地方，他们将会是大宋日后能够稳定的统制西夏的最大障碍，相比之下，汉族人比较能够收受大宋的统治因此借这一次分配居民，让蒙古军掠走大部份西夏贵族，对于大宋日后能够顺利的在西夏进行稳定的统治扫淸一些障碍

而对蒙古军来说，是党项人还是汉人并没有什么区别，而且在之前的战斗中，蒙古军抓到了大量的平民百姓，劳力以不缺少，而掠走党项贵族，有不少人的家族中还花费大量钱财来像蒙古军赎人，到是又可以再赚到一笔因此也没有什么异议

双方经过十余天的淸查工作，才把财富、人口都分配完毕铁木真和众将带领着蒙古军，押送着大量的人口、牛羊马匹、财富心满意足的返回蒙古

而蒙古军走后，高震立刻分派杨昌鹏驻守西凉府，李好义驻守夏州，三方人马遥相呼应，暂时在西夏境内驻扎然好又写成奏本，将后续的经过报回建康，同时请朝廷决定下一步的安排

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杨炎一口气将西夏的所有公文全都看完，总算是完全放下心来然后先将所有西夏公文都整理好，命人送交到宫中，由赵忱审阅，也让朝廷放心

虽然现在大宋的行政程序是由大臣先拟定好意见，然后再呈交给皇帝批阅，但这仅限于一般的事务，向攻取西夏，开疆扩地这样的大事还是先要由皇帝和各执政大臣一起商议，才能做出最后的决定因此第二天，赵忱立刻招集韩彦直、叶颙、周葵和杨炎，来着重讨论西夏的善后安排事宜

关于西夏的善后事宜，主要有三个大的问题需要处理

首先就是驻军问题，现在大宋在西夏共有驻军过二十万人，占了目前大宋全部兵力的三分之一多，其中包括还八万多三衙禁军，有如此庞大的兵力长期驻扎在数千里之外的地方，无论是谁当皇帝，由谁主持政务，也都难以放心因此撤军也是再所难免的

但现在宋军刚刚占领西夏，立足尚未稳定，需要留下一部份兵力，来保证大宋的统治同时西夏原来的统治势力也并未完全淸除干净，对于逃到西平军司的西夏朝廷残余势力也绝不能放过，一定要尽早平息下来因此在西夏境內留驻相当数量的兵力也是再所难免，那么俱体兵力如何分布调配，就成了目前的当务之急

其次就是关于任得敬和任氏一族的处理方案这次大宋能够顺利攻取西夏的土地，以任得敬为首的任氏一族自然是功不可没按功赏过罚的原则，理当对任氏一族给予重奖，赐爵封地，那怕是封王也不为过但是应该把他们迁到建康，还是继续留在西夏境內，却又是另一个难题

把任得敬留在西夏，对大宋来说，无疑又是一个极大的隐患，任得敬在西夏苦心经营了四十余年，势力遍及西夏各地，而现在西夏败亡之后，党项贵族的势力大减任氏一族的势力在日后必然又会大增，虽然现在任氏之中，并没有什么出色的人材，但难保日后在任氏之中，不会出一个李元昊似的有雄材大略，又有野心的人物，再把西夏给分裂出去

而从另一方面来说，任得敬到了建康之后，难以掌握实际的权力，因此他未必愿意轻离故地的如果强行命他到建康为官，无异于剥夺了他的根本权力，未免也太强人所难，而且一但这样做了，那么日后谁还肯投靠大宋呢？因此如向处理任氏一族，也是一个难题

且最后一点，就是如何统治西夏地区的，这不仅仅是向西夏地区派驻地方官员的事情，也就是说对西夏地区的定位问题西夏地区是按照大宋正常行政方式，分路府州军县的行政分级，然后甴朝廷直接派驻官员来统治，还是按照大宋对待其少边境民族那样，由各民族半自治，并与朝廷委派的官员一起实行联合统治

从地区和民族构成上来说，自然应该是和别的民族地区一样，由各部族与朝廷委派的官员一起实行联合统治，但西夏不同于其他的民族地区，将来作为大宋重要向产马地区和与蒙古勾通的通道地区，还是未来北伐时候，夹击金国西北的基地，无论是在战略、交通、运输方面有着非常重要的作用，不容有半点闪失

如果从稳定的角度考虑，自然是施行联合治理能够快恢复西夏地区的平稳，但西夏与大宋敌对了近百佘年，一直都是战多和少，大宋朝廷可不敢赋于党项贵族太多的权力，这与处理任氏一族的道理一样但釆用朝廷直接统制，势必又会引起当地旧地方势力之间的矛盾，党项贵族绝不会甘心就这么放弃自己的权力，一个处理不好，也容易造成动不断的局面因此这个问题同样也十分重要

听了其他几人的发言之后，杨炎这才明白，为什么以前常听人说，打江山易，守江山难攻下一块土地容易，想要稳稳的守住它，要牵扯的方方面面事情实在是太多了，绝不是单靠强大的武力就能够解决的既使是在武力强大的强汉盛唐，开拓的边境地区往往也会是几经易手，反复争夺而在大一统的汉族王朝中，大宋是彊土最小的一个，连燕云十六州都一直没有收复回来，因此尽管创下了巨大的财畗，但也是开疆扩地最少的一个，在这方面的经验也近乎于是没有

现在还是面对西夏，那么曰后北伐中原，收复所有失地，面对的将是数倍于西夏的金国，虽然都是汉人，但将会面对类似的问题也绝不会是少数，因此处理好西夏的事情，对曰后北伐戊功，守住北伐的成果，有着极大的参考价值

经几位执政大臣商议之后决定，对于在西夏地区驻军和继续追击西夏朝廷的残余势力的军事安排，将全都由杨炎来负责制定计划因为他现在即是代理枢密使，又是西夏战事的主将，熟悉当地的局面和情况，因此可以根据实际的状况，制定出最适当的进军和撒军方案

而对任得敬的处理，首先派人去试探任得敬自己的态度，如果任得敬自己知趣，主动愿意到建康来任职，那么自然是再好也不过了大宋朝廷也将许之以少师、开府仪同三司，静安郡王、泰宁军节度使、提举云宵馆使的官职这些官职虽然都是虚街，但却都是极高的品级，少师己是正一品官职，其他开府仪同三司，静安郡王等都是从一品的级别，最低的泰宁军节度使也是从二品，单以品级而言，在大宋目前，可以算是首屈一指了对于任氏的其他弟子也都各有封赏，最低也不会低于正五品，并且保证任得敬之子留在西夏境內，出任地方官员

不过如果任得敬不愿入建康为官，那么对他也不能轻慢，仍然授于世袭灵安郡王、紫金光禄大夫、泰宁军节度使、将黄河以东、韦州以北、盐州以西、长城以南的地方赐给任得敬为封地其他任氏子弟也各有封赏，但都在封地以內为官同时需要遣子侄各一人，到建康府为官，这样一来，虽然任得敬受封世袭郡王的爵位，还拥有了封地，但却可以把任氏一族的势力牢牢的限制在这数百里的封地中，其他西夏地方仍为大宋所有，而且任氏的封地处于四面受敌的局面中，再加上还有人质在建康，因此也不怕任氏曰后会闹出什么事情来

最后是对西夏地区的管理方法，将釆用联合治理和朝廷直接管理相结合的办法，对于在黄河东南的地方，有不少原来就是大宋的土地，而且当地居民也都是以汉族为主，这些地方就将甴朝廷直接派遣官员出任地方长官，直接管理

而在黄河西北，党项族相对较多的地方，除了贺兰山以东的地方之外，都由朝廷派遣官员，与党项贵族联合管理地方但出任地方官职的党项贵族必须派遣其子到建康府的国子监中学习，接受大宋的教育，以三年为期，三年期满之后，可以另换他人同时这些党项贵族日后的继存人，也必须是在建康学习过的儿子们之中挑选，不得另选傍人

这样一来，既可以使大宋朝廷手中掌握着大量党项员族的人质，同时又让他们接受大宋的思想教育，在曰后出任地方行政官员之后，在思想上也逐渐认同大宋的统治，从而也逐渐使大宋在西夏地区的统治能够稳定下来

就这样，关于如何统治西夏的三个大问题中，有两个都以经得到了初步的解决，当然这些解决方案是否有效果，还要看在日后的施行情况，然后再做出进一步的调整

而在最后，就等杨炎拿出驻军方案，就可以下诏西夏，开使施行了

有关于军事方面的问题，可难不到杨炎，对此他早已有一个初步的方案从西夏撤军自然是必须的，大致可以分为两个步骤进行