办学校可不是件小事，具体事宜必须等参谋长他们回来一起做决定。陈际帆准备利用这段时间到黄麓镇的张治中将军故居去看看，顺便看看由张将军一手创立的黄麓师范学校。

陈际帆尽管历史知识不大够用，张治中的大名还是知道的，和许多人一样，他对这位国民党的上将很有好感。巢湖这地方除了张治中外，还走出了很多名人，离陈际帆较近的还有冯玉祥和李克农，都是民国数一数二的人物。

陈际帆特地派了三个警卫排分别驻守在这三位的老家以防不测。

而他只带了一个警卫员就微服来到这片群山环抱的村子，经过打听，张治中的故居就坐落在山脚的一个村子里。是一栋一层高的房子，临街五个开间。

他没想进去打扰张将军的家人，而是以一种敬仰的心情慢慢从屋子前走过，奔不远处的黄麓师范而去。

初秋的山风很凉爽，过惯了枪林弹雨生活的陈际帆仿佛一下子回到童年时代，心里涌起不少幸福的记忆。

他像个好奇的少年一般来到黄麓师范的校门外，认真地聆听着里面不时传来的朗朗读书声。

看门的老人很好奇地打量着面前的这一前一后两位年轻人，扫地的笤帚呆呆地立在在地上。陈际帆没有说话，他不想去打扰这一片净土，只要这样的地方在，中华民族才会充满希望。

回到师部，陈际帆立即命令邓方顺拨出两千银元和一些粮食让警卫营给黄麓师范送过去。现在他只能做到这些，“神鹰”还还无法对当地的教育形成一种长效的投入机制，毕竟“神鹰”本身也很弱，需要用钱的地方也很多。

比如说筹办军政学校就不是一两句话的事，钱还是需要花的。第一期他就拨出去五千大洋给高焕捷，让他和邓方顺一道去选校址，把学校给建起来。

重庆离这里不单单是路途遥远，一路上要经过日占区，如果是两三个人倒还罢了，以胡云峰的本事轻松过关不是难事。可是他们来电报说他们的人很多，确切地说是不会打仗的秀才很多，要想混回来还得多花些时间。

得了，看样子等不了参谋长他们了，“神鹰”独立师历史上最具重要意义的一幕就此拉开。“神鹰”军政大学筹备会于1939年8月11日在巢县正式召开。

参加筹备会的人员有师长陈际帆、情报处长高焕捷、后勤主任邓方顺、参谋处代处长李涛、一团长宋关虎、二团长罗玉刚、三团长钟鼎城、四团长高绿林、五团长邱瑞荃、炮兵营长李安举、特种部队队长赵俊、副队长文川浩、特务营长苏靖威、野战医院院长吴庆、民兵工作处长李祥韬和妇女工作部长苏霓虹，除此之外，夏贤德、韦毓舟、尚长福、田国桢、刘子清、史正祥、赵鹏程等营长也参与其中。

经过两天的会议，筹备会一致任命“神鹰”独立师师长陈际帆为“神鹰”军政大学的校长。学校分设基础文化部、军政教学部、学员管理部、军需后勤部、政治督导部等五部。推举邱瑞荃、钟鼎城、胡云峰、邓方顺和王永等五人为上述五部临时部长。

学校设步兵初级指挥科、参谋科、军政科、炮兵科、工兵科、水上作战指挥科、情报通讯科、后勤装备科、野战医疗科、军工科、地方政务科、商务科、农务科、政法科、文艺宣传科和6军高级指挥科等16个大科。

随着部队的展，陈际帆还提出将来的某个时机设立武器研究所、国际战略研究所、海空军教学部等单位。

会议决定先安排以下事项：

1、订立校章、制度；

2、修缮校舍；

3、招聘或任免教职员；

4、面向部队和地方招考学员；

5、审查学员背景资格；

6、决定第一期军政大学的教学规划；

7、教材的编写和付印和服装装备等事宜；

8、以上各条的具体执行人和期限、经费等计划。

诸事已定，但摆在筹备会成员面前的最大难题出现了，缺乏教员教官。除了穿越回来的几个人外，其他的团营长很少有文武双全的，就是他们本身，可能也需要回到军政大学充充电。

吴庆院长自告奋勇担任野战医疗科的教员和负责人，他是吃过人才缺乏的苦的，以前部队每次大战下来，他都得一个人从早到晚做手术。累点并没什么，但是好多战士因为得不到及时手术而牺牲，使他心痛不已。现在有了学校可以培养人才，自己不去担任这个重任还有谁去呢？再说医院里还有其他医生照看着。

炮营营长李安举当然是炮科教官的不二人选，现在部队的大仗不多，而且步兵炮等都下放到了团一级，他要轻松得多，自然顺利成为教官。李教官的文化水平其实并不高，他对这点倒是很有自知之明，一再强调将来还要聘请更有水平的专家来协助他。

邱瑞荃自然就是地方政务科的负责人了，“神鹰”这么多军官就是他有担任过一县之长的经历，而且本人又是东吴大学的高材生，是这个时代少有的受过高等教育的人才。

陈际帆自己兼任步兵初级指挥科的教官，他要亲手培养一批有实战经验又有基层指挥素质的连、排级军官，这些人才是支撑“神鹰”这座大厦的坚强柱石。培养科目一定是适应现代化战争需要的，比如步兵的进攻与防御、步炮协同、步坦协同、步兵防空、机动以及武器配置等知识。

后勤装备科由钟鼎城担任教官，实际上后勤装备科就是由他提议成立的，为了适应现代化战争的需要，必须培养自己的后勤装备人才，他记得志愿军在朝鲜战争之前甚至还是最原始的后勤保障系统，根本无法保障部队打一场现代化的战争。

担任基础文化课教育的教员倒是不缺，自从向社会大规模招聘教师后，各县中小学教员、师范教员等报名踊跃。

为了保密需要，目前基础文化部对外宣称“神鹰”士官文化普及班，与军政大学的核心部门暂时分开。陈际帆还决定，为了保密，军政大学目前不宜集中在一起授课。鬼子的间谍无孔不入，一旦学校的校址被侦知，鬼子只需出动飞机空袭就可以使这些精英们损失惨重。

为了保证招生质量，军校筹委会延长了招生期限，由原来的一星期延长到半个月，军事科目的生源全部来自部队基层士兵和军官，其余的部分面向所有青年招考。一时间，在校学生毕业的知识青年、各乡村推荐的青年农民还有前段时间回国的华侨青年等都踊跃报名。

陈际帆亲自派人去请黄麓师范的教师们参加文化课考试出题和评卷工作。有上层建筑的支持，这些知识分子们的工作热情被大大激出来。

在军政大学这么多科目中，作为校长的陈际帆最重视的是政法科。来到这个时代后，他也仔细思考过从中华民国建立到现在走过的历史轨迹，现中国人最欠缺的其实是法制精神，没有深入人心的法制理念，便容易滋生军阀。即使是全国统一了，整个国民也会陷入对领袖的狂热崇拜而无法理智地思考任何问题，而执政党往往会因为缺乏法制观念以长官行为代替法律来执政，其结果就是用政治运动来代替法律，冤假错案多如牛毛，社会秩序陷入混乱。更可怕的结果就是很多当权者因为权力缺乏监督而滥用权力，漠视人权，造成**滋生，社会公平受到严重考验。

军队的强大绝不代表国家的强大，更不意味着国家的长治久安。相反只有在一个社会公平正义、权力受到制约、人民言论自由的社会才能最大限度地激人民对国家的认同感，才能在政治、经济、军事、科技、文化等诸多领域焕出强大的力量。

这样的国家不是完美无缺的，但是它有良好的自我纠错功能，有着自我完善的法律程序。

陈际帆越想越远，到后来连他自己都不明白自己为什么会想那么远，毕竟现在中国最需要的，是战胜侵略，保障人民生命财产的安全和主权领土的完整，只有在这个基础上才能谈其他。

可是陈际帆是知道历史走向的，中国在历史上的的确确走了很多弯路，丧失了很多展机遇，也留下了很多的历史遗憾。直到21世纪，这些遗憾还在考验着领导人的政治智慧。

这所军政大学所培养的只不过是中国四万万同胞中的九牛一毛，但是陈际帆坚信，一切都要有人去开始，只要开始了，以后就会有很多人跟着去做。至少到了抗战胜利的那一天，他能够代表一部分中国人出不同的声音。

经过半个多月的选拔，由陈际帆亲自担任科目主任的步兵初级指挥科正式开课，第一期学员共有24o人，都是来自各部队的基层士兵和军官。有文化的并不多，但个个都参加过实战，其中职务是班长以上占了百分之九十。

学期为四个月，培养目标是具有高军事素养的基层军官。

就在陈际帆开始全力为军校的事情操劳时，一个影响世界进程的大事终于生了。

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