等他接过路振飞的奏疏看了之后，心里才稍稍安定了些，原来路振飞在奏疏中只是弹劾刘泽清纵兵骚扰地方，淮安城因为有路振飞坐镇督率军民协力守御，暂时还没有多大的问题。

当然了，这并不就是说，朱慈烺能够完全放心了，只是现在他就算是再怎么担心也没有用，必须把手头的工作完成了，才能谈得上下一步的计划。

将手里的奏疏递给史可法等人看过之后，朱慈烺才说道：“各位请看看吧，这就是我大明的国之干臣，俗语说贼过如梳，兵过如篦，刚才各位还口口声声说要剿贼，朕觉得这贼就要从这些军阀开始剿起。”

朱慈烺此话一出，史可法等人都不言语了，这也难怪，这些阁臣当中头脑最清醒的就要算是史可法了，但是他也仅仅是认识到了武将在乱世中的作用而已。

如今这些武将拥兵自重，跋扈自恃，朝廷令旨不行，他虽然被皇上看重，恢复了兵部尚书的职衔，但是连皇上上位都是靠了黄得功与高杰二人的支持，他又能对这些军阀有什么办法。

见到皇上脸色阴沉，前吏部尚书张慎言不得不说道：“启禀陛下，微臣知道刘泽清为何要围攻淮安。”

“哦，”朱慈烺点了点头，脸色总算是好看了些，他最怕的就是这些大员们对情况一无所知，“张先生说说看。”

“哎，”张慎言叹了口气，“还不都是为了粮饷，刘泽清原为山东总兵，国变之后率部南下，到了淮安他又继续招兵买马，目前麾下已达六万余众，哪里有那么多钱粮来养兵，他已经多次向朝廷索要粮饷，可前段时间朝廷里也没有钱粮，又怎么拿给他。”

新任户部尚书姜曰广此时也说道：“就是有，朝廷也给不起，即使夏秋两税全部足额征收，也不过才六百万两银子，可光是四镇、楚镇（左良玉）、京营、江督、操江等处，所需饷银就达七百余万，完全就入不敷出。”

朱慈烺听了忙问道：“夏粮不是征收上来了吗？”

“夏粮实收两百八十万两，目前已经入库。”姜曰广答道。

“好好，这些钱全都不要动。”朱慈烺兴奋地说道。

“可是兴宁宫、慈禧殿的工程马上就需要钱啊？”听到皇上不准动用钱粮，现任工部尚书张慎言着急地说道。

“什么兴宁宫、慈禧殿？”朱慈烺听了，一头雾水地问道。

“皇爷，是福王为了迎接王太后修建的宫殿。”一旁的韩赞周小声提醒道。

“现在还修这些做什么？”朱慈烺不高兴了，福王都滚蛋了，怎么还要修这些宫殿？

户部尚书姜曰广一听，心里却是一惊，兴宁宫、慈禧殿是福王要修的，皇上当然不会乐意，可是如今新皇登基，肯定也要兴修宫殿，他还想反正福王的宫殿修都修了，正好让皇上住上，可是现在皇上竟然发了火，难道是皇上想要重新修建新的宫殿吗？要是那样的话，这钱可就更不够用了。

“马上停工，全部停下来，现在钱都没有，怎么就享受上了，真是烂泥扶不上墙。”朱慈烺气愤地说道。

“可是，四镇的军饷？”听了皇上的话，姜曰广总算是松了口气，又马上问道。

“军饷的事情，朕还要考虑考虑。”朱慈烺皱着眉头说道。

“皇上，”史可法建议道，“微臣的意思是，朝廷以每镇三万兵额记饷，每年给每镇米三十万石，银四十万两，其余部分让他们在驻地自行征调。”

史可法的这一建议以前就和朱慈烺说过，其实就是仿照唐朝的“藩镇”制度，给这些军阀更大的权利，以此调动他们为朝廷出力的积极性。

可是朱慈烺现在的目标是打造一支属于自己的力量，又怎么可能会同意这种做法，当初福藩为了笼络这些军阀，给这些军阀胡乱加官晋爵就已经让他很头疼了，再给这些军阀这么大的权利，以后还怎么控制得了。

“先生的想法不错，不过现在还有更重要的事，需要先生去完成。”朱慈烺也没有反驳，而是转移话题道。

“就是你们兵部、户部、工部要把今年的税赋工作做好，最好是拿出个完善的计划出来，其余的事情，朕会考虑。”

朱慈烺这么说，其实也是没有办法，对于税收，他根本就是一窍不通，再说他现在也实在是没有了心情，本来他还想依靠这些大臣的，现在看来，他还是一厢情愿了。

“现在，我们进入第二项议题吧。”朱慈烺语气淡淡地说道：“就是关于重新整顿锦衣卫南北镇抚司的问题。”

什么，史可法等人一听，心里都是一惊，皇上难道是要重兴诏狱吗？

见到史可法几人都露出了凝重之色，朱慈烺忙解释道：“朕之所以要重新整顿镇抚司，并不是为了针对百官，而是要改变锦衣卫的职能。”

“朕的设想是这样，以北镇抚司对外，专门负责对敌的情报工作，以南镇抚司对内，专门负责侦查缉拿隐藏在江南的汉奸、细作。各位不要担心镇抚司会对百官造成损害，镇抚司的工作朕会交给几位阁老来监督，预防一切损害无辜官员的行为发生。”

“可是……”史可法说道。

“史先生请先听朕说完，各位应该还记得万历朝鲜之役，当年若不是锦衣卫获取了倭寇的大量情报，我大明不可能那么容易战胜那个东夷小丑，如今建虏更强于东夷，他们的细作更是无孔不入，我们再不做点什么，就变成了瞎子和聋子，还怎么战胜他们，锦衣卫在这方面有着丰富的经验，只要稍加整顿，就能够成为我们用来战胜敌人的利器。”

史可法等人都陷入了沉思，皇上的话说得不错，可是这锦衣卫就是一把双刃剑，搞得不好，倒霉的还不是他们这些官员。

“此事就这么定下了，朕看就由史先生来担任这第一任的监督吧。”在这件事上，朱慈烺可不会和他们讨价还价。

“那冯可宗有这个能力吗？”史可法不好明确反对，只能是怀疑地问道。

“当然不是冯可宗，锦衣卫朕打算交给张同敞张先生来打理。”

“什么？”众人听了都是一惊，冯可宗虽然不是锦衣卫指挥使，但是锦衣卫的权利向来都是由执掌卫事的人来掌管的，而不是说谁的官大谁说了算。

当然了，尽管冯可宗是锦衣卫掌堂，在留都却也没有什么权利，如今皇上将锦衣卫交给张同敞来打理，情况就完全不同了，看来，皇上是要动真格的了。